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黑脸儿兄——天地间平淡而自然地活着

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日志

 
 

【走近台湾系列之四】台湾的教育改革  

2007-08-11 08:36:08|  分类: 时事观察 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  台湾的教育框架与大陆相仿,从小学到初中实行强制性9年义务教育制。所谓“强制性”,是指小孩子到了6岁的入学年龄,必须入学读书,否则其家长将会受到起诉和罚款。而对于那些非常贫困的家庭,会有教育基金向其提供入学读书所需费用。9年义务教育结束后,学生可依自己的学习成绩决定下一步的走向。岛内高中分为普通高中、综合高中、单科高中、实验高中和高职、五专(5年制专科学校)等。截至2001年底,全台湾有小学校2611所,学生192万余人,教师10万余人;国民中学(初中)708所,学生93万余人,教师近5万人;高中295所,学生37万余人,教师3万多人;高职178所,学生37万余人,教师近2万人。

  受孔子教育思想的影响,几千年来中国人重视教育,特别是传统教育在人们的心中已根深蒂固。小学和初中阶段被称作打基础的时期,中国人的基础教育普遍之好,在世界上也颇受好评,这大概就要拜谢孔老夫子为后人留下的遗产了。随着新世纪的到来和形势的不断变化,当今世界对人才的培养更趋多样化和专业化,为了适应这种要求,台湾的教育系统也出现了改革浪潮。

  从2001年开始,为使9年义务教育连贯衔接,岛内将过去的分科教学改为领域课程,将过去的小学、初中分开改为合并教育,统称为1至9年级;教改后的课程分为7个学习领域,即:语文、健康与体育、社会、艺术与人文、数学、自然与生活科技和综合活动等。其中语文又包括了英语,从5年级开始增加;健康与体育包括身心发展与保健、运动技能、健康环境等;社会则包括了社会制度、历史、地理、道德规范、政治经济、乡土教育等多项内容;艺术与人文包括音乐、视觉艺术、表演艺术等;自然与生活科技包括物质、生命世界、地球环境、生态保育、资讯科技等;综合活动包括辅导活动、家政活动和团体活动以及利用校内外资源独立设计的学习活动等。

  高中入学与目前大学入学一样,也取消了联合考试制度,分为入学考试、推荐斟选、登记、直升、保送、申请或分发等方式入学,被称之为“多元入学”。由于社会的不断发展,综合型人才需求量加大,台湾高中与高职的入学比例也从原来的1∶3,转变为现在的近1∶1。另外,在台湾岛内各县市还有许多民间创办的私立学校,这些私立学校均由教育系统统一管理。

  改革后的教育面有所增加,使学生涉及的领域更加广泛、全面,对教师的要求也有所提高,要求教师在各学科领域协同教学,以提高学生的学习兴趣。本次教改最大的改动之处,就是将学校教材的编写全部开放给书商,而终审权也由教育部门改为委托编译馆审核。因为现在每科教材都有五六种不同内容可选,所以,各个学校所选教材可以根据自己学校的要求来定,岛内各校已无统编的教材,而每本教材又都配有3本以上的辅导书,许多学生和家长纷纷感到学生负担过重。同时,要求进一步改革教育体制的呼声也越来越高。据悉,岛内有关教育主管部门目前正在对此进行研讨,以应对目前教改措施带来的负面影响。

  在台湾,如今上大学已不再是一种奢望。10多年前,台湾高中毕业生上大学的比例还只有30%,而今天,这个数字已上升为70%。目前,台湾岛内有各类大学135所,大学生78万人。随着教改的实施,这个数字还会逐年上升。

  在台湾学生眼中,位于新竹的“清华大学”同北京的清华大学一样,是台湾理工类的魁首;人文类要数台湾大学;而政治大学则在法政类名气最大。这些都是公立大学。私立大学也不乏优秀者,辅仁大学、中原大学也是许多中学生愿意选择的目标。为了鼓励民间踊跃办学,台湾教育当局对私立大学也给予一定的经费补助,只是在数额上要少于公立学校。据介绍,一般公立大学的补助金为每年经常费用的75%,而私立大学只有20%左右。

  随着出生率的下降,台湾目前初中生一届只有29万人,比以前将近40万的人数少了10万人左右,所以台湾大学在数量上已趋于过剩。这从大学博览会上激烈的竞争可见一斑。每年大考结束后,应考生填写志愿学校时,大学博览会就会粉墨登场。会上,各大学都会使出浑身解数,各出高招,以吸引学生注意。制作道具、表演节目已成为“小儿科”,有的大学推出心理咨询,表现自己所学有所用;有的大学推出科技游戏,请考生或家长共同参与,展示自己的科技水平。更离谱的是各种名目的促销,如考上某校,可获手机奖励或奖金多少元等等,不一而足。因此,已经有人预言,要不了几年,台湾会有一批大学因无生可招而关门。甚至有人建议,如果两岸关系发展了,大陆学生能到台湾来读大学,不失为解决大学生员匮乏的一个办法。

  2002年是台湾大学开始多元化招生的第一年。所谓多元化入学,就是将以前一次定终身的联考改为三种录取方式:申请入学、推荐甄选、分发考试。其中第一种是指学生自己向大学直接提出申请,第二种是指学校向大学推荐,第三种是通过考试成绩进行分发。前两类主要适合一些有特长的学生,大约占总生源比例的30%左右;后一类占70%。不过分发入学还按照各大学各科系要求考试的科目不同,分成甲、乙、丙三案,如:丙案为5科全部考试,与以前的联考差不多。

  虽然为了让学生了解这一教育改革新方案,首届学生从上高中一年级起就开始接受多元化入学的理念,但真正实施后,还是出现了诸多问题。从目前的反应来看,主要集中在两方面:一是程序过于复杂。不只是在选择类别上的复杂,更在于因甲、乙两案几乎每个学校的每一个科系都有自己愿意看重的科目,如可能某系只要求英语成绩,而另外一个系要求英语、数学成绩,导致变数太多,给学生预测自己在整个序列中的位置造成了麻烦。2002年就出现考分很高的学生上了一所一般的大学,而成绩一般的学生因为报考恰当,反而上了好学校。二是考生对公平性产生怀疑。因为申请入学、推荐甄选给了中学和大学相当大的自主性,举例说,熟人推荐来的学生自然要礼让三分。所以今年在经历了一次多元化入学后,许多家长和考生开始呼吁恢复以前的联考。民意调查显示,持这种意见的比例还不少,大约在六成以上,理由是省钱且公平。不仅包括家长,即将应考的高三年级学生也有同感。

  但是,恢复联考的可能性已经被当局否定。从媒体的评论看,大多数人认为教育改革的方向是好的,去除以前联考一考定终身的做法,有助于减轻学生的压力;且通过甄选,使一些偏才学生也可以有升学的机会。但也有不少人认为,教改在操作层面上过于冒进,没有经过检验就开始推行,使家长和学生都深感不适。

  据台湾教育部门近日透露,因为有规定,改革性政策的实施至少要提前一年宣布,2003年的多元化入学只能做一些细节上的简化,现在只能寄望于2004年再进一步简化步骤,以及采取必要的监督措施,确保考试过程的公平。不过,到目前为止,还没有看到有效的改革措施出台。

  (来源:人民日报海外版 作者:王连伟 孙立极)



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我时常提醒自己:不要以为自己的活法比别人高明。 我也常常告诫他人:别以为别人的活法比不上自己。 依据:每个人有每个人的活法。 结论:平淡而自然地活下去。 QQ:125698428 E-mail:heilianxiong@163.com
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